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山东高质量发展收获“五个新”
发布日期:2022-01-27 11:16   来源:未知   阅读:

  “十四五”开局之年,山东交出了怎样的一份成绩单?在1月19日省政府举行的新闻发布会上,省统计局副局长、新闻发言人陆万明介绍,2021年全省整体经济运行呈现“五个新”的特征:经济实力跃上新台阶、发展动能实现新跨越、发展质量取得新提升、改革开放释放新活力、民生保障得到新加强。

  “2021年,全省主要经济指标好于全国、好于预期,圆满完成年度目标任务。特别是,这份成绩单,是在2020年较高基数的前提下取得的,对于一个经济大省来说,是十分不容易的。”省发展改革委副主任、新闻发言人王栋表示。

  一组数据可以直观地看出,山东的家底越来越厚了:全年地区生产总值突破8万亿元,达到8.3万亿元;一般公共预算收入突破7000亿元,达到7284.5亿元;粮食总产超过1100亿斤,连续8年稳定在千亿斤以上;社会消费品零售总额突破3万亿元。对此,陆万明认为,这源于2021年我省抢抓发展机遇,充分发挥产业基础厚实、产业门类齐全优势,供需两端协同发力,三次产业齐头并进,使得综合实力明显增强。

  “在疫情反复的情况下,2021年山东经济增长8.3%,高于全国水平,反映出了山东经济的韧性,而且可以看出发展之路走得比以前更稳健。”省政府发展研究中心特邀研究员、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员郑世林评价。

  除经济实力跃上新台阶之外,更值得欣喜的是发展动能实现新跨越。2021年,全省聚焦新旧动能转换,强力推动从“初见成效”向“取得突破”迈进,新生优势加速凝聚,传统优势夯实塑强,山东发展动力越来越强。聚焦传统动能改造升级,高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%,高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%,比上年均有不同程度提高。聚焦新兴动能培育,“四新”经济投资占全部投资比重提升至51.2%;聚焦新消费模式拓展,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重达到14.1%。

  “近年来山东着力培育的新动能产业产能开始释放,产业结构性向好态势显现。随着高技术产业、‘四新’经济以及数字经济等新动能产业产能不断释放,结构性向好的总效应会越来越明显。”山东社会科学院经济研究所所长周德禄表示。

  经济发展成效切实体现在了民生改善上,民生保障得到新加强。2021年,全省居民人均可支配收入增长8.6%,城乡居民收入倍差连续多年保持缩小态势;民生支出占一般公共预算支出的比重达到79.0%。人民群众获得感明显增强,山东共同富裕道路越来越宽。

  “聚焦高质量发展,加快畅通经济循环,奋力推进经济转型、发展转轨、生态转化,山东高质量发展成色越来越足。”陆万明介绍。

  2021年我省产业结构持续优化,服务业主引擎作用进一步凸显,对经济增长贡献率达到59.5%。省委党校社会和生态文明教研部副主任王金胜认为,在当前的发展阶段下,服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升。“当前服务业对经济增长的贡献率提高,对拉动经济、稳定就业、满足人民群众丰富的物质文化需求,有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下,实体经济受到的冲击比较大,服务业就成为拉动我省经济增长的重要力量。”王金胜说。

  除服务业增势良好,农业稳定发展之外,山东工业突出智数赋能增效,加速向高端迈进。“装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%,工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个,‘上云用云’企业超过35万家。”王栋介绍,山东工业结构持续优化,尤其是装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长。

  生产供给持续优化的同时,拉动经济增长的三大需求也呈现协同发力的良好态势。投资、消费、进出口增幅累计和两年平均,持续好于全国平均水平,尤其是,一些体现发展潜力和结构优化升级的指标增势强劲。从投资看,代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显;从消费看,消费新业态新模式蓬勃发展,限额以上实物商品网上零售额同比增长39.1%;从进出口看,对外开放质量加速提档升级,机电产品作为山东最主要的出口商品,出口大幅增长35.8%,在国际市场的竞争力和综合效益不断提升。

  从发展的“含绿量”来看,2021年我省绿色低碳扎实推进,全年新能源和可再生能源发电装机容量占比持续提升,万元GDP能耗持续下降。

  “总的看,去年一年,我们充分发挥了三次产业可以齐头并进、需求供给可以协同发力、新老行业可以相得益彰、各类企业可以比翼齐飞等九大比较优势,推动全省经济实现‘稳中向好、进中提质’,为全国大局作出了积极贡献,充分体现了东部大省的责任担当。”王栋表示。

  市场主体的选择,是一个地方发展环境的“晴雨表”,也是经济活力的“风向标”。2021年,我省市场主体规模大幅增加,年末突破1300万户。

  “这与我省科学精准实施宏观调控,着力增强政策有效供给密不可分。”省宏观经济研究院副院长高福一认为,山东梯次推动四批政策清单、179项政策集成发力,累计为市场主体新增减税降费700亿元以上,这就为市场主体发展提供了良好的政策环境,有效激发了市场主体活力动力。

  郑世林则注意到,山东不断深化放管服改革,全省营商环境持续优化,使得山东越来越成为各类优质资本、高新技术、尖端人才集聚热土,创新创业活力迸发。全国工商联“万家民营企业评营商环境”调查结果显示,山东连续两年入选营商环境最好十大省份(含直辖市),2021年位列全国第5名,比上年度前进1个位次,营商环境整体水平已位列全国第一方阵。

  在一系列利好政策以及良好发展环境下,全省企业效益实现大幅增长。前11个月,规模以上工业营业收入、利润总额分别增长19%和36.3%;规模以上服务业营业收入、利润总额分别增长26.3%和21.4%。

  另外,我省主动服务融入“双循环”新发展格局,高质量推进“双招双引”,对外贸易质效双升,全年全省进出口、出口、进口增速均好于全国平均水平,进口首次突破1万亿元。朋友圈不断扩大,务实举办的一系列重大经贸活动取得了一批合作成果,签约重点外资项目311个,投资总额351.2亿美元,合同外资130.3亿美元。

  在2021年全省经济呈现稳中向好、进中提质良好态势的情况下,郑世林看好新一年山东经济的发展:“改革与开放释放的新活力,使得山东发展动力和发展后劲都在不断增强,发展潜力越来越大。”他认为,山东应该更加注重创新驱动发展,增加研发投入,吸引、培育高端人才,同时,持续扩大对外开放,不断提升经济质效。

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